УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации Платошинского сельского поселения от 16.05.2016 № 7-р
№ п/п |
Мероприятие |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемые результаты |
1 |
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности |
|||
1.1 |
Разработка (корректировка) нормативных правовых актов администрации Платошинского сельского поселения (далее - администрация поселения), локальных актов подведомственных муниципальных учреждений (далее - ПМУ) в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального и регионального законодательства. |
Главный специалист администрации, руководители ПМУ |
По мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки |
Совершенствование нормативно- правовой базы по противодействию коррупции в администрации поселения, локальных актов ПМУ. Своевременное регулирование соответствующих правоотношений. |
1.2 |
Представление материалов на заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае, образованной согласно указу губернатора Пермского края от 21.09.2015 № 133 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» по направлениям деятельности администрации поселения, ПМУ |
Глава поселения, руководители ПМУ |
В соответствии с планами работы комиссии |
Содействие всестороннему рассмотрению вопроса на заседании комиссии и выработке предложений по реализации эффективных мер по противодействию коррупции |
1.3 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению главой поселения, муниципальными служащими администрации поселения и руководителями ПМУ ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование отрицательного отношения к коррупции |
Главный специалист администрации |
Постоянно |
Повышение информированности и ответственности муниципальных служащих, руководителей ПМУ. Своевременное доведение до муниципальных служащих и руководителей ПМУ положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения оперативных совещаний, бесед, консультаций, размещения соответствующей информации на официальном сайте сельского поселения, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Количество проведенных мероприятий (семинаров-совещаний и т.п.) |
1.4 |
Обучение муниципальных служащих, работников ПМУ, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. |
Глава поселения |
Ежегодно, до 31 декабря |
Повышение квалификации муниципальных служащих, работников ПМУ. Доля служащих, прошедших обучение, от запланированного количества - 100%. |
2 |
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции |
|||
2.1 |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых главой поселения, муниципальными служащими администрации поселения и руководителями ПМУ. Обеспечение контроля за своевременностью предоставления указанных сведений. |
Главный специалист администрации |
Ежегодно, до 30 апреля |
Обеспечение своевременного исполнения обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. Доля лиц, своевременно предоставивших сведения, от количества лиц, обязанных представлять такие сведения, - 100%. |
2.2 |
Размещение (обновление) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главы поселения, муниципальных служащих администрации поселения, руководителей ПМУ и членов их семей на официальном сайте сельского поселения. |
Главный специалист администрации |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений, в том числе для уточненных сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений. |
2.3 |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных главой поселения, муниципальными служащими администрации поселения и руководителями ПМУ. |
Главный специалист администрации |
Ежегодно, до 1 октября |
Предупреждение и выявление случаев представления недостоверных и(или) неполных сведений, несоответствия сведений о доходах расходам, нарушения ограничений и запретов, требований предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация, представленная специалистом, в обязанности которого входит профилактика коррупционных и иных правонарушений, по итогам анализа сведений, от общего числа указанных проверок - 50%. |
2.4 |
Проведение анализа и проверки соблюдения главой поселения, муниципальными служащими администрации поселения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе: обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы; порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета сельского поселения средств, вырученных от его реализации; требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за переделами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» |
Главный специалист администрации |
Постоянно |
Количество выявленных нарушений, в том числе: неисполнение муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; несоблюдение главой поселения, муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка; несоблюдение главой поселения, муниципальными служащими запрета открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за переделами территории Российской Федерации. |
2.5 |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных главой поселения, муниципальными служащими администрации поселения и руководителями ПМУ. |
Главный специалист администрации |
Ежегодно (по мере необходимости), в установленные нормативными правовыми актами сроки |
Выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям. Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при наличии оснований - 100%. |
2.6 |
Контроль за выполнением главой поселения, муниципальными служащими администрации сельского поселения, руководителями ПМУ требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, в том числе проверка соблюдения указанных требований, а также требований о контроле за расходами руководителей ПМУ, выявление случаев конфликта интересов. |
Главный специалист администрации |
Постоянно |
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений. Количество выявленных нарушений. |
2.7 |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, повышение эффективности реализации принимаемых комиссией решений. |
Глава поселения |
Постоянно |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством РоссийскойФедерации о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции. Размещение на сайте сельского поселения информации о результатах рассмотрения Комиссией вопросов соблюдения требований антикоррупционного законодательства. |
2.8 |
Применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и(или) урегулированию конфликта интересов. |
Глава поселения |
В установленные нормативными правовыми актами сроки |
Принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений. Доля принятых решений о применении взысканий за коррупционные правонарушения от числа установленных комиссией фактов коррупционных правонарушений - 50%. |
2.9 |
Организация работы по рассмотрению уведомлений муниципальных служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. |
Главный специалист администрации |
В установленные нормативными правовыми актами сроки |
Выявление случаев неисполнения муниципальными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений. Доля уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, направленных в правоохранительные органы от общего количества поступивших уведомлений - 100%. |
2.10 |
Контроль за соблюдением лицами, замещавшими должности муниципальной службы (в том числе лицами, в отношении которых вынесено отрицательное решение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов), ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудовых и гражданско-правовых договоров. |
Главный специалист администрации |
В установленные нормативными правовыми актами сроки |
Доля выявленных нарушений от общего количества служащих, уволенных в течение двух лет. Рассмотрение обращений граждан, ранее замещавших должности муниципальной службы, а также уведомлений работодателей, поступивших в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в администрацию поселения, подготовка мотивированных заключений по существу обращений, уведомлений, рассмотрение их на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов - 100%. Направление в органы прокуратуры информации о нарушении требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при замещении гражданином на условиях трудового договора должности в организации и(или) выполнении в организациях работ(оказании услуг), - 100%. Анализ сведений о трудоустройстве граждан, ранее замещавших должность муниципальной службы. Направление в органы прокуратуры информации о гражданах, ранее замещавших должность муниципальной службы, в случае отсутствия информации об их трудоустройстве либо нарушении требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции». Количество проведенных проверок соблюдения требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
2.11 |
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в администрации сельского поселения. |
Главный специалист администрации |
По мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки |
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения. Обеспечение осуществления защиты служащих, сообщивших о коррупционных правонарушениях. |
3 |
Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности администрации сельского поселения и подведомственных муниципальных учреждений |
|||
3.1 |
Обеспечение размещения на официальном сайте сельского поселения актуальной информации об антикоррупционной деятельности. |
Главный специалист администрации, делопроизводитель |
В установленные нормативными правовыми актами сроки |
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности. |
3.2 |
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции, по вопросам, находящимся в компетенции администрации поселения, анализ результатов рассмотрения. |
Глава поселения, главный специалист администрации |
Постоянно, в установленные нормативными правовыми актами сроки |
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции. Проведение проверки по всем изложенным в обращениях фактам коррупционных правонарушений. Своевременное направление в правоохранительные органы, прокуратуру материалов, находящихся в компетенции администрации поселения. |
3.3 |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в администрации поселения или нарушениях муниципальными служащими требований к служебному поведению посредством: - функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; - обеспечения приема электронных сообщений на официальном сайте сельского поселения. |
Главный специалист администрации, делопроизводитель |
Постоянно |
Своевременное получение информации о несоблюдении муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на них. Количество проверок по выявленным фактам коррупционных правонарушений. |
3.4 |
Обеспечение взаимодействия администрации сельского поселения с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, антикоррупционному просвещению, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, общественным советом при администрации сельского поселения. |
Глава поселения, главный специалист администрации |
Постоянно |
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых администрацией сельского поселения мер по противодействию коррупции. Количество проведенных мероприятий по вопросам противодействия коррупции с участием институтов гражданского общества. |
3.5 |
Обеспечение взаимодействия администрации сельского поселения, ПМУ со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией сельского поселения, ПМУ, и придании гласности фактов коррупции в администрации сельского поселения, ПМУ. |
Главный специалист администрации, делопроизводитель |
Постоянно |
Обеспечение публичности и открытости деятельности администрации сельского поселения, ПМУ в сфере противодействия коррупции. Количество размещенных в СМИ публикаций, статей антикоррупционной направленности. |
4 |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности администрации сельского поселения, подведомственных муниципальных учреждений, мониторинг мер реализации антикоррупционной политики, коррупционных факторов и коррупции |
|||
4.1 |
Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией сельского поселения своих функций. |
Глава поселения |
Постоянно |
Определение коррупционно опасных функций. Корректировка перечня должностей муниципальной службы в администрации сельского поселения, замещение которых связано с коррупционными рисками. |
4.2 |
Осуществление мероприятий в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски, направленных на минимизацию коррупционных рисков либо их устранение. |
Глава поселения |
Постоянно |
Снижение уровня коррупционных проявлений в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски. |
4.3 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов с учетом мониторинга правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов: - направление нормативных правовых актов и их проектов в прокуратуру Пермского района; - обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. |
Главный специалист администрации, юрисконсульт |
Постоянно |
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение. Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции. Доля проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов НПА, проходивших антикоррупционную экспертизу, - 1%. |
4.4 |
Участие в проведении среди всех социальных слоев населения социологических исследований для оценки уровня коррупции в Пермском крае и эффективности принимаемых мер о противодействию коррупции. |
Главный специалист администрации, юрисконсульт |
В сроки, установленные руководителем органа Пермского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Выработка предложений и принятие мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции. Обеспечение эффективного проведения социологических исследований. |
4.5 |
Представление информационных материалов и сведений в рамках антикоррупционного мониторинга. |
Главный специалист администрации, делопроизводитель |
В установленные нормативными правовыми актами сроки |
Выработка предложений и принятие мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции. |
4.6 |
Анализ жалоб и обращений физических и юридических лиц о фактах совершения коррупционных правонарушений. |
Главный специалист администрации |
Ежегодно в IV квартале |
Своевременное принятие необходимых мер по информации, содержащейся обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции. |
4.7 |
Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в администрации сельского поселения и ПМУ. |
Глава поселения, главный специалист администрации |
Ежеквартально |
Проверка информации о фактах проявления коррупции в администрации сельского поселения и ПМУ, опубликованной в средствах массовой информации, принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений. |
5 |
Предупреждение коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях |
|||
5.1 |
Осуществление контроля за принятием ПМУ в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» мер по предупреждению коррупции их реализацию ПМУ, в том числе за принятием локальных правовых актов, консультативно-методическое сопровождение этой работы. |
Глава поселения, главный специалист администрации |
Постоянно |
Повышение эффективности мер по противодействию коррупции в ПМУ. Выявление случаев коррупционных правонарушений в ПМУ. Выработка предложений по совершенствованию работы по противодействию коррупции. |
5.2 |
Проведение мониторинга коррупционных проявлений в деятельности ПМУ. |
Глава поселения, главный специалист администрации |
Ежеквартально |
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в ПМУ. |
5.3 |
Проведение в установленном законом порядке проверок деятельности ПМУ в части целевого и эффективного использования бюджетных средств. |
Заместитель главы сельского поселения по экономике и финансам |
Ежеквартально |
Недопущение нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств. |
5.4 |
Проведение проверок (ревизий) деятельности ПМУ, направленных на обеспечение эффективного контроля за использованием муниципального имущества, закрепленного за ПМУ. |
Заместитель главы сельского поселения по экономике и финансам, ведущий специалист администрации |
В соответствии с планами работы по указанному направлению |
Недопущение нецелевого и неэффективного использования муниципального имущества, закрепленного за ПМУ. |
5.5 |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности ПМУ по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков. |
Заместитель главы сельского поселения по экономике |
Постоянно |
Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. |