Положение о коммерческой тайне между юридическими лицами
Положение о коммерческой тайне между юридическими лицами — документ, с помощью которого регламентируется процесс получения, передачи или обмена секретной информацией. С нюансами его составления вас познакомит наш материал.
Закон № 98-ФЗ в регулировании вопросов неразглашения секретной коммерческой информации между юридическими лицами
В законе «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ отсутствует отдельная статья, посвященная вопросам оформления документа о неразглашении сведений, относящихся к коммерческим секретам.
Тем не менее отдельные важные аспекты в нем содержатся: в частности, расшифрованы следующие специфические термины и определения, помогающие сориентироваться в вопросах коммерческой тайны:
1. Обладатель составляющей коммерческую тайну информации (СКТИ) — это лицо:
- законно владеющее СКТИ;
- ограничившее доступ к СКТИ;
- установившее в отношении СКТИ режим коммерческой тайны.
2. Контрагент — сторона договора гражданско-правового характера, которому обладатель СКТИ передал информацию.
3. Доступ к СКТИ — ознакомление с ней определенных лиц с согласия ее обладателя (или на ином законном основании) при условии сохранения конфиденциальности.
4. Передача СКТИ — передача обладателем зафиксированных на материальном носителе СКТИ на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором (включая условие о принятии контрагентом мер по охране конфиденциальности СКТИ).
5. Разглашение СКТИ — действие или бездействие, в результате которых СКТИ становится известной третьим лицам без согласия их обладателя либо вопреки договору.
Вышеперечисленные термины и определения в указанном контексте применяются юридическими лицами при оформлении документа о неразглашении СКТИ.
Расшифровку разнообразных налоговых и бухгалтерских терминов, аббревиатур и документов вы найдете на нашем портале:
Какие права и обязанности обладателя конфиденциальной информации по закону № 98-ФЗ реализуются при помощи соглашения о неразглашении, заключаемого между организациями?
В ст. 6.1 закона № 98-ФЗ перечислены права обладателя информации: в частности, обладатель имеет право:
- Требовать от получивших доступ к СКТИ лиц соблюдения обязанностей по охране ее и конфиденциальности.
- Защищать в законном порядке:
- свои права в случае разглашения, незаконного получения или использования третьими лицами СКТИ;
- требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав.
Ст. 10 закона № 98-ФЗ предписывает обладателю СКТИ в составе минимально необходимых мер по охране ее конфиденциальности осуществлять регулирование отношений по использованию СКТИ контрагентами на основании гражданско-правовых договоров.
В ст. 14 указанного нормативного акта определена возможность привлечения к ответственности лиц, использующих СКТИ, за нарушение конфиденциальности СКТИ, если принять соответствующие охранные меры потребовал его обладатель. Отказ принять указанные меры дает возможность обладателю СКТИ обратиться в суд за защитой своих прав.
Положения указанных статей необходимо учитывать сторонам документа о неразглашении СКТИ (договора, соглашения, положения) при его оформлении.
Структура документа о неразглашении конфиденциальной коммерческой информации
Учитывая нормативные особенности, о которых было рассказано в предыдущих разделах материала, соглашение (или иной документ) между фирмами о неразглашении СКТИ может иметь следующую структуру:
1. Наименование, дата и место составления документа.
2. Реквизиты сторон соглашения.
3. Предмет соглашения:
- устанавливается, что стороны берут на себя обязательство по неразглашению СКТИ;
- включается перечень СКТИ и сведений, не признаваемых СКТИ;
- указывается форма передачи СКТИ (устно, письменно, в виде фотографий, в электронном виде и др.);
4. Права и обязанности сторон (отдельно по каждой стороне).
5. Срок действия соглашения (включая условие о возможности пролонгации и схему ее оформления).
6. Ответственность сторон (об этом подробнее см. в следующих разделах).
7. Особые условия (порядок внесения корректировок в соглашение, алгоритмы урегулирования споров и иные условия).
8. Адреса и не указанные ранее реквизиты сторон.
Как может выглядеть документ о неразглашении секретных коммерческих сведений, заключаемый в рамках трудовых отношений, — см. в материале «Договор с работником о неразглашении коммерческой тайны».
Что по закону грозит контрагенту за нарушение условий соглашения о неразглашении?
Нарушение контрагентом условий соглашения о неразглашении коммерческих секретов означает высокую вероятность негативных последствий для обеих сторон соглашения:
1. Для обладателя СКТИ:
- рост неоправданных затрат;
- лишение части доходов и прибыли;
- получение ущерба (материального и иного характера);
- потеря клиентов и иных конкурентных преимуществ.
2. Для контрагента-получателя СКТИ:
- возмещение нанесенного обладателю информации ущерба;
- наказание в соответствии с нормами законодательства или по условиям соглашения о неразглашении.
Что может грозить контрагенту, разгласившему чужие производственные секреты, смотрите в таблице ниже:
Кому грозит наказание
Обязанность возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на производственный секрет (если иная мера ответственности не предусмотрена законом или соглашением)
- нарушителю исключительного права на секрет производства;
- лицу, неправомерно завладевшему секретом производства, разгласившему его или использовавшему;
- лицу, обязанному сохранять конфиденциальность секрета производства
- штраф до 500 тыс. руб. (или в размере зарплаты или иного дохода осужденного) за период до 1 года;
- либо исправительные работы на срок до 1 года;
- либо принудительные работы до 2 лет;
- либо лишение свободы на 2 года
Лицу, собиравшему СКТИ путем подкупа, хищения документов, угроз или иным незаконным способом
п. 2 ст. 183 УК РФ
- штраф до 1 млн руб. или в размере зарплаты осужденного за период до 2 лет + лишение права занимать определенные должности на срок до 3 лет;
- либо исправительные работы до 2 лет;
- либо принудительные работы до 3 лет;
- либо лишение свободы до 3 лет
Лицу, незаконно разгласившему или использовавшему СКТИ без ведома и согласия их обладателя
п. 3 ст. 183 УК РФ
- штраф до 1,5 млн руб. или в размере зарплаты осужденного за период до 3 лет + лишение права занимать определенные должности на срок до 3 лет;
- либо принудительные работы до 5 лет;
- либо лишение свободы до 5 лет
Лицу, причинившему обладателю крупный ущерб незаконным разглашением СКТИ или совершившему разглашение из корыстной заинтересованности
п. 4 ст. 183 УК РФ
- принудительные работы до 5 лет;
- либо лишение свободы до 7 лет
Лицу, причинившему незаконным разглашением тяжкие последствия обладателю СКТИ
Дополнительные условия соглашения о неразглашении
Несмотря на наличие достаточных инструментов в судебной практике и законодательстве, помогающих привлечь к ответственности нарушителей прав на информацию конфиденциального характера, у обладателя СКТИ в этом вопросе возможны трудности. В особенности это касается эффективной защиты секретов производства (ноу-хау).
Доказать в суде факт нарушения прав и законных интересов пострадавшему обладателю СКТИ в отдельных случаях бывает затруднительно (например, определение ВАС РФ от 13.03.2013 по делу № А56-54588/2011).
Помочь в этом вопросе могут дополнительные санкции, предусмотренные документом о неразглашении: его стороны могут предусмотреть, помимо законного наказания, и иные меры штрафного характера (например):
- неустойку в заранее оговоренной твердой сумме;
- оплату пострадавшей стороне всех понесенных потерь (моральных и материальных).
Фактически штрафные санкции должны соответствовать реальным последствиям утечки, разглашения информации или нанесенному ущербу.
Кроме того, у обладателя СКТИ существует возможность доказать вину контрагента за нарушение условий соглашения о неразглашении СКТИ посредством обращения в антимонопольную службу (ФАС РФ).
При возбуждении административного производства по факту обращения (факту недобросовестной конкуренции, связанную с незаконным разглашением СКТИ, — ст. 14.7 закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ) у ФАС имеются значительные полномочия по получению от участников разбирательства документов и доказательств.
Доказанный факт незаконности действий контрагента в таких ситуациях может повлечь следующие санкции:
Кому грозит наказание
п. 2 ст. 14.33 КоАП РФ
От 1/100 до 15/100 размера выручки правонарушителя от реализации товара (работ, услуг), на рынке которого совершено правонарушения, но не менее 100 тыс. руб.
Конкуренту, который ввел в оборот товар с незаконным использованием СКТИ
Когда еще налогоплательщик может быть наказан, узнайте из материалов рубрики «Ответственность и взыскания».
Итоги
Юридические лица могут передавать в одностороннем порядке или обмениваться разнообразной коммерческой информацией, в том числе конфиденциального характера. Чтобы защитить эти сведения от разглашения, между компаниями заключается специальный документ (договор, соглашение, положение) о неразглашении секретной коммерческой информации.
При его оформлении необходимо учитывать требования закона о коммерческой тайне № 98-ФЗ, а также предусмотреть дополнительные меры, позволяющие при наступлении негативных последствий от разглашения информации восполнить потери материального и морального характера.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Обзор судебной практики по делам, связанным с разглашением коммерческой тайны
Неправомерные действия сотрудников в отношении служебной информации, ведущие к разглашению конфиденциальных сведений, могут обернуться дисциплинарным взысканием вплоть до увольнения, или привлечением к уголовной ответственности. Чтобы оградить себя от служебных конфликтов и судебных разбирательств, надо ответственно отнестись к допустимым манипуляциям с рабочими документами и информацией, ведь сослаться на непредумышленность не получится.
Определение Московского городского суда по делу № 11-33789 от 08.10.2013
Гражданка К.Е. работала в ООО «Гидродинамика» в должности начальника проектно-сметного отдела. Была уволена на основании пп. «в» п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ за разглашение коммерческой тайны.
Бывшей работнице было вменено в вину то, что она с использованием персонального компьютера переписала на личную флэш-карту более 50 файлов, содержащих конфиденциальную информацию, а также передала по электронной почте третьим лицам информацию о планируемых объемах работ и их стоимости.
Факт нарушения был выявлен комиссией по проверке соблюдения режима коммерческой тайны. Довод нарушительницы о том, что файлы носят справочно-информационный характер и скачаны из интернета, в качестве оправдательного принят не был, что отмечено в акте, составленном по итогам служебного расследования.
К.Е. обратилась в суд с иском об изменении формулировки увольнения, но суд иск отклонил, признав увольнение законным.
Решение Головинского районного суда г. Москвы по делу № 2-5055/2013 от 08.10.2013
Гражданин Х. был принят на работу в ООО «Сотмаркет» на должность помощника юриста в Правовой департамент. Согласно заключенному трудовому договору, Х. обязался не давать интервью, не проводить встречи и переговоры, касающиеся деятельности работодателя, не разглашать информацию, включенную в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну работодателя, с которым Х. ознакомлен.
Х., выполняя распоряжение своей начальницы, в служебных целях отсканировал ряд финансовых документов. Когда информация, содержащаяся в этих документах, попала не по назначению, в компании было проведено служебное расследование. В программе «Skype», установленной на рабочем компьютере Х., была обнаружена переписка с третьими лицами с прикрепленными сканами финансовых документов.
Примечательно, что первым намерением комиссии, назначенной для проведения служебного расследования, было безконфликтное решение вопроса. Однако Х. отрицал свою вину. В результате уволен на основании пп. «в» п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ за разглашение коммерческой тайны. Считая факт распространения коммерческой тайны не доказанным, Х. обратился с иском в суд. Суд признал увольнение законным.
Не единожды в суде рассматривались дела о незаконном распространении конфиденциальной информации путем отправки сообщений по электронной почте.
Определение Московского городского суда по делу № 4г/9-9007/2014 от 20.10.2014
Гражданин С. работал в ООО «Региональная страховая компания» в должности директора Департамента продаж. Был уволен после того как переправил по корпоративной почте на свой личный почтовый адрес и адрес супруги файлы, содержащие информацию о страховых продуктах Общества. Этот факт, вскрытый сотрудниками Департамента информационных технологий, проводивших контрольную проверку использования корпоративной почтовой системы, послужил основанием для проведения служебного расследования.
С. в объяснительной записке написал, что файлы ему были нужны для проведения презентации потенциальным партнерам продуктов и услуг Общества. По его мнению, среди пересланных документов не было секретных. Комиссия с доводами С. не согласилась и постановила применить к нему дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Приказ об увольнении ссылался на пп. «в» п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ.
Первая судебная инстанция, куда обратился С., встала на сторону истца и признала увольнение незаконным. Основанием для такого судебного решения послужило непредоставление ответчиком трудового договора с С., нечеткие формулировки Правил внутреннего трудового распорядка и отсутствие Положения о коммерческой тайне или иных нормативных документов, регламентирующих данный вопрос.
Однако суд апелляционной инстанции более внимательно отнесся к тем мерам, которые ответчик предпринимает для защиты своей конфиденциальной информации, и счел их достаточными для того, чтобы считать С. виновным в разглашении коммерческой и служебной тайны.
Приговор Гагаринского районного суда г. Москвы по делу № 1-160/2013 от 04.06.2013
Гражданин Т. работал начальником отдела продаж кормовых фосфатов ЗАО «ФосАгро АГ». Имея доступ к компьютеру одного из руководителей, он незаконно собирал интересующие его сведения конфиденциального характера о ценах и условиях контрактов по продажам продукции и мн. др. и отправлял их по корпоративной почте на свой личный адрес, а также пересылал представителю иностранной фирмы-конкурента.
Работа с конфиденциальными документами на фирме была регламентирована пакетом локальных нормативных актов, осуществлены серьезные технические меры информационной безопасности. Вместе с тем, среди отдельных сотрудников считался допустимым доступ к чужому компьютеру и электронному почтовому ящику. Это обстоятельство позволило Т. около года заниматься незаконным сбором конфиденциальных сведений.
Со слов Т., в его действиях не было злого умысла, а была цель привлечь дополнительных контрагентов и создать фирме выгодные условия для коммерческих сделок. Однако работодатель определил действия своего сотрудника как причинившие вред и связал с ними уменьшение клиентуры, потерю рынков сбыта продукции и ослабление продовольственной безопасности. Общий ущерб был оценен в размере $ 2 млн.
В ходе проведенного расследования были собраны свидетельские показания, проанализированы протоколы автоматизированной системы информационной безопасности и системы учета рабочего времени, получены электронные копии писем путем изъятия информации в ООО «Мэйл.ру». К делу были приобщены кадровые документы из личного дела Т., среди которых соглашение о соблюдении требований обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, заявки на доступ к сети «Интернет» и право отправки электронной почты в сети «Интернет», заявка на доступ к ресурсам WEB-почты в сети «Интернет», копия из журнала ознакомления работников ЗАО «ФосАгро АГ» с правилами внутреннего трудового распорядка. К работе комиссии были привлечены сотрудники Службы экономической безопасности ФСБ России.
Фирма-конкурент, представителю которой Т. незаконно передавал сведения, признала факт использования полученной информации в своей деятельности и согласилась возместить экономический ущерб в размере $ 2 млн.
Что касается гражданина Т., то помимо увольнения по статье ТК РФ, в его отношении было возбуждено уголовное дело. Т. приговорен к 1 году 9 месяцам исправительных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, с удержанием из заработка ежемесячно 15% в доход государства.
Решение Кунцевского районного суда г. Москвы по делу № 33-35077/2014 от 16.10.2014
Гражданин Ш. работал в ООО «Евразхолдинг» начиная с 2008 года. При приеме на работу, заключая трудовой договор, Ш. взял на себя обязательства по соблюдению режима коммерческой тайны, введенного на предприятии пакетом локальных нормативных документов. В 2013 году Ш. был назначен на должность начальника коммерческого управления ЕВРАЗ КГОК. Новая должностная инструкция и Положение о коммерческом управлении дополнили ответственность Ш. в отношении конфиденциальной информации, т.к. его должностные функции существенно расширились.
В ходе проведения плановой проверки исполнения структурными подразделениями бизнес-процедур было выявлено, что при проведении конкурентных процедур на электронной площадке по закупке для управляемых ООО «Евразхолдинг» юридических лиц под учетными записями Ш. был осуществлен вход в систему электронных торгов с постороннего компьютера. Третьи лица, воспользовавшись аккаунтом Ш. получили доступ к коммерческой информации предприятия, являющейся конфиденциальной. Данный инцидент послужил причиной увольнения Ш. на основании пп. «в» п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Суд признал увольнение законным.
Ответственность за разглашение банковской тайны по УК РФ
Ответственность за разглашение банковской тайны — это достаточно широкий спектр санкций. Кого и в каких размерах могут наказать по Уголовному кодексу и другим законодательным актам, узнайте из нашего материала.
Кто по закону № 395-1 несет ответственность за разглашение банковской тайны
Лица и учреждения, гарантирующие сохранность сведений, которые составляют банковскую тайну, перечислены в ст. 26 закона «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1. Какие сведения и кем не могут быть разглашены в силу требований закона, показано на схеме:
Как привлечь банк к ответственности за разглашение банковской тайны физического лица? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ бесплатно.
Правовые основы защиты банковской информации и санкции за нарушение банковской тайны
Законодательство о защите банковской тайны основано на Конституции РФ (ст. 23 определяет право граждан на личную тайну, тайну переписки и на тайну иной личной информации) и положениях международных договоров и соглашений (в части информационной безопасности). Оно включает в себя положения:
- кодексов РФ (Гражданского (ст. 857), Уголовного (ст. 183), об административных правонарушениях (ст. 13.14, 13.11));
- законов и подзаконных актов (закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1 (ст. 26), закон «Об информации…» от 27.07.2006 № 149-ФЗ и др.).
Российским законодательством предусмотрено безусловное исполнение требований стандартов (включая международные) и регламентов по обработке и защите информации.
Ответственность за разглашение банковской тайны предусмотрена следующая:
Размер штрафа, руб.
Разглашение сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом (кроме ситуаций, по которым наступает уголовная ответственность)
500–1 000 — на граждан
4 000–5 000 — на должностных лиц
Нарушение порядка работы с персональными данными граждан (при их сборе, хранении, использовании, распространении)
предупреждение или штраф
в зависимости от вида нарушения
до 5 000 руб. — на граждан
до 20 000 руб. — на должностных лиц
до 75 000 руб. — на юрлиц
- гражданско-правовая (ст. 857 ГК РФ) — может возникнуть у банка, если клиент, чьи данные были раскрыты, требует возмещения причиненных убытков; (см. в следующем разделе).
Что входит в понятие «персональные данные» и какие санкции могут возникнуть при их разглашении, узнайте из рубрики «Персональные данные».
Уголовная ответственность за раскрытие банковской тайны третьим лицам (статья 183 УК РФ)
Ст. 183 УК РФ предусматривает наказания за незаконное получение и разглашение составляющих банковскую тайну сведений в виде:
- денежного взыскания в форме штрафа;
- исправительных работ;
- принудительных работ;
- лишения свободы.
Можно ли уволить работника, разгласившего профессиональную тайну, узнайте в КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Детальная расшифровка наказаний по указанной статье представлена на схеме:
Об ответственности налогоплательщиков в налоговой сфере узнайте из рубрики «Налоговая ответственность».
Итоги
Ответственность за нарушение банковской тайны по УК РФ может предусматривать штраф или направление на исправительные работы. А при доказанности тяжких последствий содеянного виновного ожидает 7-летний срок заключения.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.