Как получить разрешение на усыновление

Прежде чем усыновить (удочерить) ребенка необходимо получить заключение органа опеки о возможности быть усыновителем. Это промежуточный этап в процедуре усыновления. Документ даст вам возможность:

• встать на учет в качестве усыновителя;
• если вы еще не знаете, кого хотите усыновить, — получить доступ к базе данных детей, оставшихся без попечения родителей;
• в дальнейшем — обратиться в суд с просьбой об усыновлении (удочерении) ребенка.

Если вы не близкий родственник и не отчим или мачеха ребенка, которого хотите усыновить, перед получением заключения вам нужно пройти обучение в «Школе приемных родителей». Тем, кто уже является усыновителем или опекуном (попечителем), повторно проходить подготовку приемного родителя не нужно. Независимо от того, родственник вы ребенку или нет, для получения заключения вы должны соответствовать всем требованиям к усыновителям .

Для получения заключения вам нужно подать заявление и пакет документов в органы опеки и попечительства по месту своего жительства. Затем, если с документами все будет в порядке, пройти проверку условий вашей жизни. Если сотрудников органов опеки устроят ваши жилищно-бытовые условия и отношения, сложившиеся в кругу семьи, вам выдадут разрешение на усыновление.

2. Куда и какие документы нужно подать?

Как кандидат в усыновители вы должны представить в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление, в котором нужно указать следующие сведения:

• ваши фамилию, имя, отчество и сведения о документах, удостоверяющих личность;
• сведения о гражданах, зарегистрированных по месту вашего жительства;
• сведения об отсутствии судимости;
• если основной источник ваших доходов — пенсионные выплаты, сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере.

Вместе с заявлением вам необходимо приложить следующие документы:

• краткую автобиографию (необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее);
• медицинское заключение медицинской организации (форма № 164/у);
• если вы усыновляете ребенка впервые и до этого не были опекуном или попечителем — копию свидетельства о прохождении подготовки приемных родителей (не требуется близким родственникам и отчимам/мачехам);
• справку с вашего места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или другой документ, подтверждающий ваш доход;
• если вы состоите в браке — копию свидетельства о заключении брака.

Обратите внимание, если усыновить ребенка хотите не только вы, но и ваш супруг (супруга), пакет документов нужно представить каждому из вас.

3. Как проходит обследование условий жизни?

После того, как вы подадите заявление и документы, орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами предоставленных вами сведений проводит обследование условий жизни. Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки будет изучать ваши личные качества и выяснять мотивы решения об усыновлении.

По результатам проверки будет составлен акт обследования условий вашей жизни — вы получите его через несколько дней на личном приеме или по почте.

Документ может быть оспорен только в судебном порядке.

4. Через какое время можно получить разрешение на усыновление?

Орган опеки и попечительства на основании предоставленных документов и акта обследования условий жизни заявителя готовит заключение о возможности (невозможности) гражданина быть усыновителем. Соответствующее заключение обычно вручается на личном приеме вместе с копией акта обследования условий жизни (в редких случаях в течение трех дней после приема).

Обратите внимание, вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем — должна занимать не более 17 рабочих дней.

Заключение о возможности быть усыновителем действительно в течение двух лет, в случае усыновления указанного в нем количества детей считается реализованным.

Как усыновить ребенка — инструкция от R.TIGER

Основные правила приобщения к родительству по отношению к не кровным детям прописаны в главе №19 Семейного Кодекса. Все детали этого процесса определены в 15 статьях, с №124 по №139. Согласно закону, усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, если он остался без родительского попечения. За редким исключением, нельзя разделять при этом сестер и братьев. Допускается возможность усыновления иностранцами, с 2013 года — кроме жителей США. Но в приоритете граждане РФ.

Если иностранные граждане не родственники, то возможность для них стать приемными родителями рассматривается только через год после появления в федеральном банке анкеты ребенка как оставшегося без родительского попечения.

Основные шаги усыновления: общие правила

Решение по поводу усыновления полномочен принять только закрытый районный суд. В нем фигурируют прокурор, попечительские представители, сами усыновители и усыновляемый, когда ему уже есть 14 лет. Иностранцам и живущим не в РФ надо обращаться в судебные учреждения более высокого уровня – верховные, краевые, автономные, областные. Главное основание для положительного судебного вердикта – рекомендация опекунских органов. Документ с решением суда в течение 3 суток должен быть направлен в ближайший ЗАГС. Там изменение гражданского состояния регистрируется.

Порядок действий усыновителей определен Пленумом ВС РФ №8 с последней редакцией в 2013 г. Если речь идет и о Доме малютки, и о пасынке или падчерице, надо подать в суд прошение для усыновления. Платить пошлину при его подаче не надо.

В содержании требуется указать данные заявителей и ребенка, наличие у него братьев и сестер. А также данные о биологических родителях и желательные изменения в свидетельствах о рождении усыновляемых детей. В основном тексте нужно обосновать просьбу об усыновлении и перечислить список обосновывающих правомерность этого желания документов.

Прошение дополняется такими документами в 2-х экземплярах:

• копии свидетельств рождения для незамужних-неженатых и брака для состоящих в таковом усыновителей;
• согласие от супруга или подтверждение, что муж и жена больше не находятся в брачных отношениях, не живут вместе больше 12 месяцев;
• медицинское заключение по поводу здоровья усыновителей;
• сведения о доходах — справка по доходам, скопированная налоговая декларация или др.;
• сведения о квартире или доме, где проживает усыновитель, правах собственности, пользования на него;
• свидетельство о признании заявителя кандидатом в потенциальные усыновители;
• справка о прохождении подготовки к усыновлению, нужна всем, кроме отчима, мачехи, близких родственников, опекунов, попечителей, а также тех, кто уже успешно усыновлял детей.

Для иностранцев и проживающих за границей также нужны заключения от госорганов их стран о возможности стать усыновителями, а также разрешение на ребенка для въезда и проживания. Для отдельных стран нужно согласие самого ребенка.

Все документы на иностранных языках положено легализовать и представить в виде нотариально заверенных переводов. Не забудьте сделать по третьей копии всех документов и оставить их у себя. Это понадобится при подготовке к суду, особенно в случае привлечения адвоката.

Если ребенок старше 14 лет не может быть на суде по состоянию здоровья, суд посещает его и узнает мнение по поводу усыновления. Без участия и согласия этот вопрос может быть решен, если ребенок в период перед обращением усыновителя жил в его семье, считает этого человека родителем. Иногда в суд приглашают ребенка в 10-14 лет, но этот вопрос решается с учетом мнения органов опекунства. В любом случае ребенок от 10 лет должен дать положительный ответ на предложение усыновления. При его не присутствии на заседании, суд заранее проверяет согласие.

Перед заседанием суд сам истребует от опекунских органов заключение о том, насколько обосновано в данном случае усыновление, соответствует ли оно потребностям ребенка. Важный момент – общались ли лично между собой заявитель с ребенком. Это нужно даже при усыновлении падчерицы, пасынка.

Усыновители во возрасту признаются только совершеннолетние, старше усыновляемых как минимум на 16-18 лет. Также от них требуются стабильные доходы, достаточные для обеспечения ребенку минимальной суммы, установленной ежемесячно для полноценного проживания.

Эти правила не касаются тех, кто усыновляет падчерицу, пасынка. Возможны особые ситуации с вескими обоснованиями, записанными в решении. Усыновителю нужно владеть постоянным жильем, если это не представитель кочевого народа.

Учитывается также здоровье усыновителей. Им требуется медицинское освидетельствование. К болезням, препятствующим обретению детей таким путем, относятся:

• инфекции без стойкой ремиссии;
• онкология, кроме 1 и 2 стадий после успешной терапии или удаления;
• психические, поведенческие нарушения;
• туберкулез;
• токсическая, наркотическая и алкогольная зависимость;
• инвалидность с 1 группой.

От усыновителей требуется дееспособность. Они не должны иметь опыта предыдущего неудачного опекунства, усыновления. Недопустима не реабилитированная судимость с тяжкими преступлениями, а также любыми против граждан, общества. Не разрешено в РФ усыновлять детей иностранцам одного пола, независимо от того, состоят они в союзе или нет. Если претендуют несколько усыновителей, преимущество дается родственникам.

Как усыновить ребенка из Дома малютки

Дети в Доме малютки, как правило, или сироты, или, что бывает чаще, отказники. Их родители лишены своих прав. Для усыновления такого ребенка не обязательно быть официально замужем или женатым. В случае супружества не обязательно совместное усыновление, но второй супруг должен быть согласен.

Как получить разрешение на усыновление

Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.

После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.

Отдельно к заявлению прилагаются:

• краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
• медзаключение о здоровье по форме 164/у;
• копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
• справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
• для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
• для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
• для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.

При желании супружеской пары совместно усыновить ребенка каждый отдельно должен предоставить полные документальные наборы. Иноязычные документы сопровождаются нотариально узаконенным переводом.

Заключение должны дать через 10 дней после обращения. За это время органы опеки должны будут провести обследование ваших жизненных обстоятельств. Проверять будут жилье и быт, взаимоотношения, личностные особенности. А также мотивы, из-за которых вы решились на этот шаг. Затем специалисты из опеки составляют акт, который допускается оспаривать только судебно. После готовится заключение, которое вместе с актом отдается на личном приеме. Оно действует 2 года. При усыновлении становится реализованным.

Как стать на учет усыновителей

Постановка на учет в роли усыновителя производится в том же отделении опеки, где получалось заключение, или в любом другом. Также это можно сделать в банках данных об оставшихся без попечения детях.

В опеке вам подскажут, как связаться с банком данных определенной российской территории или федеральным. Иногда люди хотят найти малыша подальше от дома, чтобы сохранить тайну усыновления. Для постановки на учет в опеке, у федерального или регионального оператора, гражданину РФ, проживающему в России, надо не очень много документов. Принести паспорт, разрешение, на месте заполнить специальную анкету и написать заявление.

При проживании за границей нужен объемный пакет обязательств, заключений, подтверждений от компетентных органов. Эти документы очень строго проверяются, и все их правильно собрать и оформить без помощи юриста по семейному праву достаточно сложно.

Дальше начинается поиск ребенка. Доступ к информации о детях возможен только после постановки на учет. Когда по банку данных или с помощью специалистов опеки вы сделали выбор, вам дадут направление на посещение ребенка. Следующим шагом будет встреча с малышом, на которой должны присутствовать представители от опекунских органов.

При посещении руководство Дома малютки должно показать вам всю документацию на ребенка, и медицинское заключение тоже. Вы должны подтвердить письменно свое ознакомление с его содержанием. Можете провести независимое освидетельствование малыша в медучреждении. Но на нем должен присутствовать представитель Дома малютки. Если встреча прошла успешно — вы сообщаете оператору из органа опеки, что готовы к усыновлению. После этого анкету не должны показывать другим претендентам.

Затем можно писать в суд прошение об усыновлении. Работа по делу должна пройти за 2 месяца с момента подачи. Получив положительный вердикт суда, нужно в ЗАГС зарегистрировать изменения гражданских состояний, свое и ребенка, то есть получить свидетельство о факте усыновления. Если предполагается проживание в другой стране, то нужно обратиться в Консульский департамент МИД РФ или в аналогичные учреждения в других государствах для консульского учета.

После усыновления отделения опеки должны проводить контрольные обследования через 5, 11, 23, 35 месяцев после принятия судебного решения об усыновлении. При этом они должны сохранять тайну усыновления. Посещать ли семью после обязательных обследований, решается в зависимости от конкретных ситуаций.

Как усыновить ребенка жены от прошлого брака

С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.

Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.

Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.

Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.

Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.

Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:

• лишения прав родителя на своих кровных детей;
• непогашенной судимости;
• неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
• несогласии совета попечителей;
• недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
• установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
• наркотических или алкогольных проблем;
• несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.

Если вы женились на матери-одиночке, то намного проще будет не усыновлять ребенка, а признать отцовство. Оформляется такое решение в ЗАГСе после предъявления паспортов супругов, свидетельств о браке, рождении. Также нужно совместно с женой написать заявление, по которому ребенку запишут новые фамилию, отчество. Признание отцовства другим мужчиной не исключает появление биологического отца, а также его притязания на родительские права через суд.

Алименты на усыновленного ребенка

При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.

Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.

Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.

Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Как усыновить ребенка

Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:

• дал согласие на усыновление;
• умер или объявлен умершим судом;
• неизвестен ;
• признан судом безвестно отсутствующим;
• признан судом недееспособным;
• лишен судом родительских прав;
• по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).

Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

2. Кто может стать усыновителем?

Чтобы усыновить ребенка, нужно соответствовать требованиям к усыновителям . При этом суд может пренебречь некоторыми требованиями (состоянием здоровья потенциального усыновителя, его уровнем дохода и отсутствием подготовки) если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.

Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.

На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют близкие родственники ребенка.

3. Нужно ли согласие родителей, опекунов или самого ребенка на его усыновление?

Согласие родителей

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей . Согласие может быть дано на усыновление конкретным лицом или без указания такого лица. Его можно подписать у нотариуса, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо в органах опеки и попечительства по месту судебного производства по усыновлению ребенка. Также о нем можно сообщить непосредственно на судебном заседании об усыновлении. Родители вправе передумать до вынесения решения суда о его усыновлении.

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

• неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;
• признаны судом недееспособными;
• лишены судом родительских прав (не ранее истечения 6 месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей родительских прав);
• по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Согласие опекунов (попечителей)

Если ребенок находится под опекой (попечительством) или в приемной семье, для его усыновления потребуется согласие опекунов (попечителей) или приемных родителей. Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей этих организаций.

Согласие ребенка

Если ребенок старше 10 лет, необходимо получить его согласие на усыновление. Исключение может быть сделано только для того ребенка, который проживал в семье усыновителя до усыновления и уже считал его своим родителем.